สงครามโลกครั้งที่ 3 เริ่มต้นจากสงครามระหว่างสหรัฐฯ กับอิหร่านแล้วหรือยัง และสิ่งนี้อาจส่งผลต่อเศรษฐกิจโลกอย่างไร?
Summary: การถกเถียงว่าโลกได้เข้าสู่ระยะของสงครามโลกครั้งที่ 3 แล้วหรือไม่นั้น มักเกิดขึ้นทุกครั้งที่มีความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ครั้งใหญ่ ความตึงเครียดระหว่างสหรัฐอเมริกาและอิหร่านเป็นหนึ่งในจุดเสี่ยงเช่นนั้น เพราะรวมเอาความเสี่ยงด้านการทหาร พลังงาน การเงิน และการเมืองไว้พร้อมกัน
Updated:
Szymon Ciba
การถกเถียงว่าโลกได้เข้าสู่ระยะของสงครามโลกครั้งที่ 3 แล้วหรือไม่นั้น มักเกิดขึ้นทุกครั้งที่มีความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ครั้งใหญ่ ความตึงเครียดระหว่างสหรัฐอเมริกาและอิหร่านเป็นหนึ่งในจุดเสี่ยงเช่นนั้น เพราะรวมเอาความเสี่ยงด้านการทหาร พลังงาน การเงิน และการเมืองไว้พร้อมกัน
อย่างไรก็ตาม หากจะตอบคำถามนี้อย่างเป็นระบบเชิงวิเคราะห์ จำเป็นต้องแยกความแตกต่างระหว่างความขัดแย้งระดับภูมิภาคที่มีศักยภาพในการยกระดับสูง กับสงครามโลก ไม่ใช่ทุกความขัดแย้งที่มีมหาอำนาจเข้าร่วมจะหมายถึงการเริ่มต้นของสงครามระดับโลกโดยอัตโนมัติ สงครามโลกต้องมีขนาดที่กว้างกว่ามาก มีการเกี่ยวข้องของหลายรัฐ และส่งผลเชิงระบบต่อระเบียบระหว่างประเทศ
สงครามโลกในมุมมองทางวิชาการคืออะไร?
ในศาสตร์ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ สงครามโลกไม่ได้ถูกนิยามเพียงจากจำนวนผู้เสียชีวิตหรือความเข้มข้นของปฏิบัติการทางทหารเท่านั้น สิ่งสำคัญคือขอบเขตของความขัดแย้ง จำนวนมหาอำนาจที่เข้าร่วม ระดับการระดมทรัพยากรทางเศรษฐกิจ และผลกระทบต่อระบบการเมืองและเศรษฐกิจโลก
ความขัดแย้งที่จะถือเป็นสงครามโลกได้ ต้องครอบคลุมหลายทวีป ดึงมหาอำนาจทางทหารและเศรษฐกิจหลักเข้าร่วม นำไปสู่การระดมทรัพยากรครั้งใหญ่ และเปลี่ยนดุลอำนาจของโลกอย่างสิ้นเชิง
จากมุมมองนี้ สงครามระหว่างสหรัฐฯ กับอิหร่านเพียงอย่างเดียว ต่อให้ร้ายแรงมาก ก็ยังไม่จำเป็นต้องหมายถึงสงครามโลกครั้งที่ 3 มันจะเป็นความขัดแย้งที่มีความสำคัญทางภูมิรัฐศาสตร์อย่างมาก แต่การจะเรียกว่าเป็นความขัดแย้งระดับโลกได้นั้น จำเป็นต้องมีมหาอำนาจอื่นเข้าร่วมโดยตรง และมีการขยายการสู้รบออกไปนอกภูมิภาคตะวันออกกลาง
ลักษณะของความขัดแย้งสหรัฐฯ–อิหร่าน
ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐอเมริกาและอิหร่านมีลักษณะเป็นความขัดแย้งเชิงโครงสร้างมานานหลายทศวรรษ นี่ไม่ใช่ข้อพิพาทจากเหตุการณ์เพียงครั้งเดียว แต่เป็นการแข่งขันยืดเยื้อเพื่อแย่งชิงอิทธิพลทางการเมือง ความมั่นคงในภูมิภาค การควบคุมเส้นทางพลังงาน และสถานะเชิงยุทธศาสตร์ในตะวันออกกลาง
ความขัดแย้งสหรัฐฯ–อิหร่านมีหลายชั้น ได้แก่ โครงการนิวเคลียร์ของอิหร่าน มาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจ การปรากฏตัวทางทหารของสหรัฐฯ ในภูมิภาค ความมั่นคงของอิสราเอล การแข่งขันเพื่ออิทธิพลในอิรัก ซีเรีย เลบานอน และเยเมน ตลอดจนการควบคุมการขนส่งน้ำมันผ่านช่องแคบฮอร์มุซ
ความขัดแย้งร่วมสมัยประเภทนี้แทบไม่อยู่ในรูปของสงครามรัฐต่อรัฐแบบดั้งเดิมอีกแล้ว แต่มีลักษณะเป็นสงครามลูกผสมมากกว่า ได้แก่ การโจมตีทางไซเบอร์ มาตรการคว่ำบาตร ปฏิบัติการข่าวกรอง การเคลื่อนไหวผ่านกลุ่มตัวแทน แรงกดดันทางการทูต และการโจมตีทางทหารแบบจำกัดวง
สงครามสหรัฐฯ–อิหร่านอาจเป็นชนวนของสงครามโลกครั้งที่ 3 ได้หรือไม่?
ในทางทฤษฎี ความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ กับอิหร่านอาจกลายเป็นจุดเริ่มต้นของสงครามที่กว้างขึ้นได้ หากเกิดกระบวนการยกระดับหลายอย่างซ้อนทับกัน ปัจจัยสำคัญที่สุดคือการที่มหาอำนาจอื่นอย่างรัสเซียหรือจีนเข้าร่วมโดยตรง หรือความขัดแย้งขยายไปยังหลายประเทศในภูมิภาค
ปัจจัยที่สองคือการหยุดชะงักของเส้นทางพลังงานสำคัญ โดยเฉพาะบริเวณช่องแคบฮอร์มุซ ซึ่งเป็นหนึ่งในจุดขนส่งน้ำมันดิบที่สำคัญที่สุดของโลก การปิดกั้นเส้นทางนี้อาจก่อให้เกิดแรงกระแทกด้านพลังงานในระดับโลก
ปัจจัยที่สามคือชุดของการตอบโต้ที่หลุดพ้นจากการควบคุมทางการเมือง ในทฤษฎีการยกระดับความขัดแย้ง สถานการณ์ที่อันตรายอย่างยิ่งคือเมื่อแต่ละฝ่ายดำเนินการป้องกันตนเองแบบจำกัดวง แต่ฝ่ายตรงข้ามกลับตีความว่าเป็นการเตรียมโจมตีครั้งใหญ่
ถึงกระนั้น ต้องเน้นย้ำว่ารัฐต่าง ๆ มักพยายามหลีกเลี่ยงสงครามเต็มรูปแบบ เพราะต้นทุนทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมืองจะรุนแรงอย่างยิ่ง ดังนั้น ฉากทัศน์ที่มีแนวโน้มมากกว่าคือการยกระดับแบบควบคุมได้ กล่าวคือ ความขัดแย้งที่ดำเนินอยู่ต่ำกว่าเกณฑ์ของสงครามเบ็ดเสร็จ
ทำไมตะวันออกกลางจึงมีความสำคัญต่อเศรษฐกิจโลกมาก?
ตะวันออกกลางเป็นหนึ่งในภูมิภาคพลังงานที่สำคัญที่สุดของโลก การผลิตและการส่งออกน้ำมันดิบของโลกส่วนสำคัญมาจากพื้นที่นี้ ความไม่มั่นคงใด ๆ ในภูมิภาคย่อมส่งผลต่อราคาวัตถุดิบ ต้นทุนการขนส่ง เงินเฟ้อ และความเชื่อมั่นของนักลงทุนในทันที
สงครามสหรัฐฯ–อิหร่านอาจส่งผลต่อเศรษฐกิจโลกไม่เพียงผ่านการลดลงของอุปทานน้ำมันโดยตรงเท่านั้น แต่ยังผ่านการเพิ่มขึ้นของค่าพรีเมียมความเสี่ยงด้วย เพราะตลาดการเงินไม่ได้ตอบสนองเฉพาะต่อการหยุดชะงักของอุปทานที่เกิดขึ้นจริง แต่ยังตอบสนองต่อความเป็นไปได้ที่เหตุการณ์ดังกล่าวจะเกิดขึ้นด้วย
ผลกระทบของความขัดแย้งสหรัฐฯ–อิหร่านต่อราคาน้ำมันและพลังงาน
ผลที่เกิดขึ้นโดยตรงที่สุดจากการยกระดับความขัดแย้งคือราคาน้ำมันดิบที่สูงขึ้น หากนักลงทุนมองว่าอุปทานจากภูมิภาคนี้กำลังถูกคุกคาม ราคาน้ำมันอาจพุ่งขึ้นอย่างรวดเร็ว และการเพิ่มขึ้นดังกล่าวจะส่งผ่านไปยังราคาน้ำมันเชื้อเพลิง การขนส่ง การผลิต และโลจิสติกส์อย่างรวดเร็ว
น้ำมันที่แพงขึ้นหมายถึงต้นทุนที่สูงขึ้นสำหรับภาคธุรกิจ โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมขนส่ง อุตสาหกรรมการผลิต เคมี เกษตรกรรม และ eCommerce ผลที่ตามมาคือบริษัทต่าง ๆ อาจปรับขึ้นราคาสินค้า ซึ่งจะเพิ่มแรงกดดันด้านเงินเฟ้อ
ราคาพลังงานที่สูงเป็นอันตรายอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจที่ต้องนำเข้าวัตถุดิบ ประเทศที่พึ่งพาการนำเข้าน้ำมันและก๊าซจะต้องใช้งบประมาณมากขึ้นในการซื้อพลังงาน ซึ่งจะทำให้ดุลการค้าแย่ลงและอาจกดดันค่าเงินให้อ่อนตัวลง
ผลกระทบต่อเงินเฟ้อและนโยบายของธนาคารกลาง
ราคาพลังงานที่เพิ่มขึ้นอาจนำไปสู่เงินเฟ้อที่สูงขึ้น หากราคาน้ำมันแพงขึ้น ต้นทุนการขนส่งและการผลิตก็จะเพิ่มขึ้นตามไปด้วย ก่อนจะส่งต่อไปยังราคาสุดท้ายที่ผู้บริโภคต้องจ่าย กลไกนี้เรียกว่าเงินเฟ้อจากต้นทุน
สำหรับธนาคารกลาง นี่จะเป็นสถานการณ์ที่ยากลำบาก ด้านหนึ่ง การเพิ่มขึ้นของเงินเฟ้ออาจทำให้จำเป็นต้องคงอัตราดอกเบี้ยไว้ในระดับสูง แต่อีกด้านหนึ่ง ความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์อาจฉุดรั้งการเติบโตทางเศรษฐกิจ ซึ่งเป็นเหตุผลให้ใช้นโยบายการเงินที่ผ่อนคลายมากขึ้น
ในทางปฏิบัติ สิ่งนี้หมายถึงความไม่แน่นอนที่มากขึ้นในตลาดการเงิน เงื่อนไขการเข้าถึงสินเชื่อที่ยากขึ้นสำหรับธุรกิจและผู้บริโภค และความระมัดระวังของนักลงทุนที่เพิ่มขึ้น
ผลกระทบต่อตลาดการเงิน
ความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์มักเพิ่มความผันผวนในตลาดการเงิน นักลงทุนจะลดการถือครองสินทรัพย์เสี่ยง และย้ายเงินทุนไปยังสินทรัพย์ปลอดภัย เช่น ดอลลาร์สหรัฐ ทองคำ พันธบัตรรัฐบาลของเศรษฐกิจขนาดใหญ่ หรือฟรังก์สวิส
หากเกิดสงครามสหรัฐฯ–อิหร่าน ก็คาดได้ว่าจะเกิดการปรับตัวลงของตลาดหุ้น ราคาสินค้าโภคภัณฑ์ด้านพลังงานเพิ่มขึ้น ความต้องการทองคำสูงขึ้น และความผันผวนของอัตราแลกเปลี่ยนมากขึ้น
ภาคส่วนที่เปราะบางที่สุดคือธุรกิจที่ขึ้นอยู่กับต้นทุนพลังงานและการขนส่งทั่วโลก ขณะเดียวกัน บริษัทพลังงานบางแห่งอาจได้รับประโยชน์ในระยะสั้นจากราคาน้ำมันที่สูงขึ้น
ผลกระทบต่อการค้าระหว่างประเทศและห่วงโซ่อุปทาน
เศรษฐกิจสมัยใหม่พึ่งพาห่วงโซ่อุปทานที่ซับซ้อนและกว้างขวาง ความขัดแย้งในภูมิภาคตะวันออกกลางอาจรบกวนการขนส่งทางทะเล เพิ่มค่าระวางเรือ ทำให้ค่าเบี้ยประกันสูงขึ้น และยืดเวลาการส่งมอบสินค้า
สำหรับธุรกิจ สิ่งนี้หมายถึงความจำเป็นในการสร้างสินค้าคงคลังให้มากขึ้น มองหาซัพพลายเออร์ทางเลือก และป้องกันความเสี่ยงด้านโลจิสติกส์ ในระยะยาว สิ่งนี้อาจเร่งแนวโน้มการทำให้การผลิตยึดโยงกับภูมิภาคมากขึ้น และลดการพึ่งพาตลาดที่อยู่ไกลออกไป
ปรากฏการณ์ดังกล่าวสอดคล้องกับกระบวนการลดระดับโลกาภิวัตน์ในวงกว้าง กล่าวคือ การค่อย ๆ ถอยออกจากการเพิ่มประสิทธิภาพด้านต้นทุนสูงสุด ไปสู่การให้ความสำคัญกับความยืดหยุ่นของห่วงโซ่อุปทานมากขึ้น
ผลกระทบต่อ eCommerce และการตลาด
ความขัดแย้งสหรัฐฯ–อิหร่านยังอาจส่งผลทางอ้อมต่ออุตสาหกรรม eCommerce และการตลาดดิจิทัลด้วย ต้นทุนการขนส่งและพลังงานที่สูงขึ้นอาจทำให้ค่าจัดส่ง ต้นทุนคลังสินค้า และราคาสินค้าเพิ่มขึ้น
ผู้บริโภคในช่วงที่เกิดความไม่แน่นอนทางภูมิรัฐศาสตร์มักลดการใช้จ่ายกับสินค้าฟุ่มเฟือยหรือสินค้าที่ไม่จำเป็น และโยกงบประมาณไปยังสินค้าพื้นฐานมากขึ้น ซึ่งหมายถึงแรงกดดันต่อคอนเวอร์ชัน ความอ่อนไหวต่อราคาที่สูงขึ้น และความจำเป็นในการบริหารแคมเปญโฆษณาอย่างระมัดระวังมากขึ้น
ในเชิงการตลาด สิ่งนี้อาจทำให้การรักษาลูกค้าเดิม ระบบอัตโนมัติ การเพิ่มประสิทธิภาพมาร์จิน การสื่อสารคุณค่า และการสร้างความไว้วางใจมีความสำคัญมากขึ้น บริษัทที่พึ่งพาเพียงทราฟฟิกโฆษณาราคาถูกเท่านั้นจะเสี่ยงต่อการลดลงของความสามารถในการทำกำไรมากกว่า
มาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจในฐานะเครื่องมือของสงครามเศรษฐกิจ
ความขัดแย้งสหรัฐฯ–อิหร่านไม่ได้จำกัดอยู่แค่มิติทางทหาร องค์ประกอบที่สำคัญมากอีกอย่างหนึ่งคือมาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจ มาตรการเหล่านี้สามารถจำกัดการส่งออก การนำเข้า การเข้าถึงระบบการเงิน โอกาสการลงทุน และการค้าสินค้าโภคภัณฑ์
มาตรการคว่ำบาตรเป็นรูปแบบหนึ่งของแรงกดดันทางเศรษฐกิจ ที่สามารถบั่นทอนเศรษฐกิจของฝ่ายตรงข้ามได้โดยไม่จำเป็นต้องทำสงครามเต็มรูปแบบ แต่ในเวลาเดียวกัน ก็มีผลข้างเคียงต่อประเทศและบริษัทอื่น ๆ ที่มีส่วนร่วมในการค้าระหว่างประเทศด้วย
ในระยะยาว การใช้มาตรการคว่ำบาตรอย่างมากเกินไปอาจนำไปสู่การแตกตัวของระบบการเงินโลก ประเทศที่ถูกคว่ำบาตรจะมองหาช่องทางการชำระเงิน พันธมิตรทางการค้า และระบบการชำระบัญชีทางเลือก
โลกกำลังก้าวเข้าสู่ยุคแห่งความไม่มั่นคงถาวรหรือไม่?
ความขัดแย้งในยุคปัจจุบันยิ่งคล้ายสงครามแบบดั้งเดิมที่คุ้นเคยจากศตวรรษที่ 20 น้อยลงเรื่อย ๆ แทนที่จะเป็นการประกาศสงครามอย่างเป็นทางการ เรากลับเผชิญกับแรงกดดันทางเศรษฐกิจ การโจมตีทางไซเบอร์ ปฏิบัติการข้อมูลข่าวสาร สงครามผ่านตัวแทน มาตรการคว่ำบาตร และการโจมตีทางทหารแบบจำกัดวง
ดังนั้น อาจกล่าวได้ว่าโลกไม่ได้อยู่ในจุดเริ่มต้นของสงครามโลกครั้งที่ 3 แบบดั้งเดิมเสมอไป แต่กำลังก้าวเข้าสู่ยุคของความขัดแย้งเชิงระบบอย่างชัดเจนมากขึ้น นี่คือการแข่งขันของมหาอำนาจที่ดำเนินไปพร้อมกันทั้งในมิติทางทหาร เทคโนโลยี การเงิน พลังงาน และข้อมูลข่าวสาร
สำหรับเศรษฐกิจ นั่นหมายถึงค่าพรีเมียมความเสี่ยงที่สูงขึ้น ความผันผวนที่มากขึ้น การหยุดชะงักของอุปทานที่เกิดบ่อยขึ้น และความสำคัญของความยืดหยุ่นเชิงยุทธศาสตร์ที่เพิ่มขึ้น
ฉากทัศน์ทางเศรษฐกิจที่มีแนวโน้มมากที่สุด
1. ฉากทัศน์การยกระดับแบบจำกัดวง
นี่คือทางเลือกที่มีแนวโน้มมากที่สุด ความขัดแย้งยังคงจำกัดอยู่ในระดับภูมิภาค และทุกฝ่ายหลีกเลี่ยงสงครามเต็มรูปแบบ ราคาน้ำมันปรับขึ้นในระยะสั้น ตลาดการเงินตอบสนองอย่างตื่นตระหนก แต่หลังจากนั้นระยะหนึ่งก็กลับมามีเสถียรภาพ
2. ฉากทัศน์ช็อกด้านพลังงาน
ในกรณีนี้ จะเกิดการหยุดชะงักอย่างรุนแรงต่อการขนส่งน้ำมันผ่านเส้นทางเดินเรือสำคัญ ราคาพลังงานพุ่งสูง เงินเฟ้อเร่งตัว และธนาคารกลางเผชิญความยากลำบากในการลดอัตราดอกเบี้ย
3. ฉากทัศน์การยกระดับระดับโลก
นี่คือทางเลือกที่เสียหายที่สุดและมีความเป็นไปได้น้อยกว่า มหาอำนาจอื่นเข้าร่วมความขัดแย้ง ปฏิบัติการขยายไปยังหลายภูมิภาค และเศรษฐกิจโลกเข้าสู่ภาวะไม่แน่นอนอย่างลึกซึ้ง ฉากทัศน์เช่นนี้อาจนำไปสู่ภาวะถดถอย การพุ่งขึ้นอย่างรุนแรงของราคาสินค้าโภคภัณฑ์ และความไร้เสถียรภาพของตลาดการเงิน
สามารถพูดได้หรือไม่ว่านี่คือจุดเริ่มต้นของสงครามโลกครั้งที่ 3?
จากมุมมองทางวิชาการ ไม่ควรใช้คำว่าสงครามโลกครั้งที่ 3 อย่างง่ายดายเกินไป ความขัดแย้งสหรัฐฯ–อิหร่าน แม้จะร้ายแรงมาก ก็ยังไม่เข้าหลักเกณฑ์ของสงครามระดับโลกในตัวมันเอง อย่างไรก็ตาม นั่นไม่ได้หมายความว่าความสำคัญของมันมีจำกัด
นี่คือความขัดแย้งที่มีศักยภาพในการยกระดับสูง เพราะเกี่ยวข้องกับภูมิภาคที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ต่อระบบพลังงานโลก เกี่ยวพันกับมหาอำนาจอันดับหนึ่งของโลก และอาจกระทบผลประโยชน์ของหลายประเทศพร้อมกัน
คำอธิบายที่แม่นยำกว่าคือการมองว่ามันเป็นองค์ประกอบหนึ่งของความไม่มั่นคงทางภูมิรัฐศาสตร์ในวงกว้าง ซึ่งการแข่งขันของมหาอำนาจ ความขัดแย้งระดับภูมิภาค และสงครามเศรษฐกิจกำลังส่งผลต่อเศรษฐกิจโลกอย่างหนักขึ้นเรื่อย ๆ
สรุป
สงครามระหว่างสหรัฐฯ กับอิหร่านไม่ได้หมายถึงการเริ่มต้นของสงครามโลกครั้งที่ 3 โดยอัตโนมัติ การจะเรียกว่าสงครามโลกได้ ความขัดแย้งจะต้องครอบคลุมหลายทวีป ดึงมหาอำนาจระดับโลกหลายฝ่ายเข้าร่วมโดยตรง และนำไปสู่การระดมเศรษฐกิจในระดับเชิงระบบ
อย่างไรก็ดี ความจริงที่ว่านี่ไม่ใช่สงครามโลก ไม่ได้เปลี่ยนข้อเท็จจริงที่ว่าการยกระดับของความขัดแย้งสหรัฐฯ–อิหร่านจะส่งผลกระทบร้ายแรงต่อเศรษฐกิจโลก ช่องทางผลกระทบที่สำคัญที่สุดคือราคาน้ำมัน เงินเฟ้อ นโยบายของธนาคารกลาง ตลาดการเงิน ห่วงโซ่อุปทาน มาตรการคว่ำบาตร และการค้าโลก
ผลลัพธ์ที่มีแนวโน้มมากที่สุดคือความไม่แน่นอนที่เพิ่มขึ้น ความผันผวนของตลาดที่มากขึ้น แรงกดดันต่อราคาพลังงาน และการเร่งกระบวนการปรับเศรษฐกิจให้เป็นภูมิภาคมากขึ้น สำหรับธุรกิจ นั่นหมายถึงความจำเป็นในการบริหารความเสี่ยงให้ดีขึ้น ควบคุมต้นทุนให้มากขึ้น และสร้างโมเดลธุรกิจที่ยืดหยุ่นกว่าเดิม
โลกน่าจะยังไม่ได้อยู่ในภาวะสงครามโลกครั้งที่ 3 แบบดั้งเดิม แต่กำลังดำเนินอยู่ภายใต้เงื่อนไขของการแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ยืดเยื้อมากขึ้นเรื่อย ๆ ซึ่งความขัดแย้งระดับภูมิภาคสามารถก่อให้เกิดผลกระทบทางเศรษฐกิจในระดับโลกได้